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民生扶贫进入美好时代

【编者按】在民生扶贫工作中,中国石油着眼于提高人民群众的生活水平和质量,着力解决公共服务基础差、群众增收困难等突出问题,援建了牧民安居、市政工程、基础设施、饮水灌溉等项目。

在青海格尔木,中国石油援建唐古拉山镇长江源村综合服务中心和格尔木市唐古拉山镇文化旅游建设项目,为周边群众提供文体活动、社区建设及居家养老等各项服务。在新疆尼勒克县和青河县,援建多项安全饮水灌溉工程,建设滴灌干支系统、供电工程等配套设施,解决了当地居民安全饮水和农业灌溉问题,辐射保障耕地面积1.95万亩。在重庆开州,援建南门镇东阳村扶贫观光果园配套设施建设项目,改善当地群众生产生活条件,助推特色经济发展,打通通向致富道路的“最后一公里”。

从完善基础设施到改善生活水平,从改变生存状态到实现美好生活,中国石油通过强化民生帮扶,促进可持续发展,助力人民群众实现幸福生活。

青海格尔木市:让牧民搬得下、留得住、能致富

中国石油援青干部、格尔木市委常委、副市长徐潇鹤说

“携手共建长江源的幸福家园”

正在施工的长江源村综合服务中心。

正在施工的长江源村综合服务中心。

“这块藏毯很漂亮,简直就是一件工艺品。”“这块氆氇毯做工精美,用作沙发垫应该很不错。”在青海格尔木市长江源村岗巴布民族手工艺品合作社里,一排排极富藏族特色的手工编织品、工艺品和特色商品琳琅满目,来自内地的游客络绎不绝。

33岁的三木吉是这个合作社的理事长,也是长江源村回村创业的第一位大学生。抱着发扬民族传统文化的心愿,3年前,她在村里创办了这个集培训、生产和销售于一体的民族手工艺品合作社。目前,合作社已有13名手工艺人,主要经营民族手工艺品的加工、销售,并开展与农牧业生产经营有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务。在2018年中国(青海)藏毯国际展览会上,三木吉带去的民族特色产品被抢购一空,备受国内外客商的关注与好评。

三木吉说:“合作社创建以来,在给村民带来丰厚收入的同时也发扬和传承了古老的藏族工艺,但合作社目前发展的最大困难就是没有扩大规模所需的场地。现在好了,中国石油援建的综合服务中心和唐古拉山镇文化旅游建设项目刚好能够解决我的困难,我还可以把合作社开到唐古拉山镇,为游客提供近距离服务。”

为响应国家保护三江源生态环境的号召,2004年11月,海拔4700多米的唐古拉山镇128户407名牧民放下牧鞭,走出雪山,陆续搬迁至400公里以外的格尔木市南郊新家园——长江源村,开启了崭新生活。

三木吉所说的综合服务中心和唐古拉山镇文化旅游建设项目,正是中国石油依托唐古拉山镇独特的藏民族文化特色、深厚的文化底蕴和原始大美的自然风光,投入近3000万元援建格尔木市唐古拉山镇长江源村的精准扶贫项目。

中国石油援青干部、格尔木市委常委、副市长徐潇鹤介绍:“按照集团公司要求,为履行好央企的三大责任,我们以青藏高原扶贫精品工程为目标精心打造这两个项目,致力于将唐古拉山镇打造成为长江生态第一镇的旅游品牌,增加当地居民收入,推动格尔木市旅游产业发展。为了让牧民群众搬得下、留得住、能致富,我们一起携手共建长江源的幸福新家园。”

格尔木市唐古拉山镇长江源村综合服务中心建设项目总占地面积4108.45平方米,是集老年人日间照料中心、便民服务大厅、就业和社会保障服务、社区服务用房、乡镇综合文化用房等多种功能为一身的综合服务中心。唐古拉山镇文化旅游建设项目位于青海省与西藏的传统界线沱沱河沿岸,距格尔木市区425公里,平均海拔4700米以上。项目总占地面积4131.5平方米,主要新建景区游客服务中心、制氧站及配套附属设施,用于青藏公路旅客休息、住宿、餐饮等,建成后将成为青藏公路上的重要驿站。目前,两个项目均已完成80%的工程量,计划今年8月底建成投用。

“现在村子里新修了大门、改造了地下水管网和电网、引入了天然气、建成了学校……村子建设得越来越好了。”长江源村原党支部书记更尕南杰站在拔地而起的综合服务中心前幸福地笑着。

格桑曲珍是长江源村村民,爱人长期在西藏工作,自己在工作之余,还要独自照顾3个未成年的孩子和年近八旬腿脚不便的老母亲。

“我的两个阿哥和一个阿姐都不在这里,阿妈的日常起居都需要我照顾,孩子们又正是长身体的时候,白天我还得上班,照顾老人和孩子,真的很忙。阿妈年轻的时候在草原放牧,吃了很多苦,落下了一身病,我就是希望她能在晚年好好享享福。”格桑曲珍操着一口不太流利的普通话愧疚地说道。

“听说中国石油在我们村援建了综合服务中心,服务中心会有义工帮忙照料老人,这样白天我就可以把阿妈送到服务中心,晚上我再接回来自己照顾,白天我就可放心地工作了,这下真是解决了我的大困难。”格桑曲珍高兴地说。

闹布桑周很享受如今忙碌的生活。除了经营小饭馆,作为一名共产党员和长江源村的村委会委员、草原管护员,他还要为村里的事务奔忙,替村民排忧解难,巡查草原、捡拾垃圾……“现在虽不像放牧时那样自由,却另有一番充实感和获得感。等中国石油援建的文化旅游项目建成后,我就把饭馆开到旅游中心去,给远方的游客提供民族特色的餐饮服务。”闹布桑周高兴地说。

从雪山到城镇,从游牧到定居,从牧民到市民,如今的长江源村,红旗飘扬,笑语欢声,各族群众心怀感恩、互帮互助,用勤劳的双手,创造更加美好的生活。谈起这几年的变化,长江源村的村民们说得最多的就是:打心里感谢党的民族政策,大家的幸福日子还长着呢!(记者 王得刚 通讯员 朱学峰)

重庆开州区:打通致富道路的“最后一公里”

中国石油挂职干部、开州区政府办公室副主任张晓冬说

“村民不再守着金碗过苦日子”

果农在果园劳作。胡毅 程红 摄

果农在果园劳作。胡毅 程红 摄

6月12日,三峡库区腹地开州区南门镇东阳村,几缕白雾围绕着山峦,犹如人间仙境。村主任万启兵一大早就来到观光果园入口,向山下开车上来的游客介绍观光果园项目,这是该村第一个脱贫项目。

几年前,地处开州与万州交界处的铁峰山风景区的南门镇东阳村全村2265人,有近一半青壮年在外打工,土地荒芜率高达80%以上,村民吃粮,大部分在外面市场上购买。2017年年底,全村有建卡贫困户78户297人。而山背面的万州区,旅游地产和休闲产业已经如火如荼。

从2012年开始,在原国务院三峡办统一安排下,中国石油与位于三峡库区腹地的重庆市开县(现开州区)建立对口支援关系,并从2016年开始,派驻干部到开州区挂职,与库区人民建立了更深的血肉联系。2016年,开州区开始扶贫攻坚,以产业园带农户的模式,以种植、养殖、果园观光等项目持续推进,两年多时间里已初具规模。但基础设施严重不足,经济效益还没能完全显现出来。2017年,中国石油立项,投入300万元资金,建设多个项目,打通致富道路的“最后一公里”。

这些项目包括:新建生产便道2616米,新建防旱池1口、补修防旱池3口,配套建设完善抗旱管网设施,铺设采摘道路2602米。另外还有在农业观光园内建设公共厕所、接待中心、停车场、长廊等相关附属设施。

2018年7月,中国石油挂职干部张晓冬到开州区政府挂职,推进的第一个项目就是东阳村配套设施建设。张晓冬带领相关委办局工作人员和镇政府干部、技术人员,又是做规划,又是做协调,和村民们打得火热。

看着村里发生实实在在的变化,万启兵内心是喜悦的。通过产业化发展,形成1738亩种植园,瓜果飘香,土地活力被全部激发出来。全村未脱贫户还剩14户36人。

2013年4月,开凡农业科技有限公司的郭伟在白鹤街道办事处流转了3000多亩土地,用于种植沃柑和W·默科特柑,是从澳大利亚和墨西哥引进的品种,成为三峡库区最大的沃柑种植基地。

但人力资源矛盾一下子显现出来了。郭伟介绍:“到了采摘果子的时候,每天需要250至300人。开州作为全国第一打工大县,每年六七十万青壮年外出打工,留守在农村的都是老幼妇孺,人力严重不足。”

2018年,中国石油在开州实施白鹤街道沃柑种植基地山地果园单轨运输建设项目,单轨运输线5条、长2000米。单轨项目的实施,解决了山地果园采摘期用工难的问题。郭伟说:“单轨铺设投入运行,以前装车的人力,可节约80%至90%。我们原计划继续流转1000至2000亩土地,因为考虑到人力资源不足,还在犹豫。这个项目投入后,解决了我们的后顾之忧。”

在政府的倡导下,村里的贫困户可将土地直接入股,每年分红,让贫困户有了稳定的收入来源。凡是贫困户,优先安排在沃柑种植基地工作。

白鹤街道四胜村村民江有记今年68岁,已经四世同堂。儿子、孙子、孙媳妇等在外打工。前几年,他在广东帮儿子照看工地。沃柑种植基地流转了他家4.6亩土地,江有记就回到老家。江有记说:“我家今年光是在果园打工就存了2.1万块。”

张晓冬说:“村民不再守着金碗过苦日子了。”(特约记者 彭烟霏 董丽霞 通讯员 胡毅)

新疆尼勒克县:脱贫后持续帮扶

苏布台乡副乡长李冠成说

“致富的种子在这里落地生根”

马养殖合作社的暖棚。

马养殖合作社的暖棚。

盛夏的新疆伊犁哈萨克自治州尼勒克县喀拉托别乡喀尔沃依村草场,一片生机盎然。村民叶尔森艾力·夏曼赶着合作社200匹伊犁马奔驰在辽阔草场上,“马在合作社养,我和妻子在合作社打工,马吃饱了,我们的钱袋子也鼓了!”

2018年,中国石油投入500万元在尼勒克县喀拉托别乡喀尔沃依村图力帕尔马养殖专业合作社实施马圈建设项目,把畜牧养殖业作为农牧民增收致富的主导产业,建立“合作社+建档立卡贫困户”的增收模式。

叶尔森艾力·夏曼介绍,中国石油新建了4座600平方米的养殖暖棚、养殖散棚、草料棚,购买了183对优质伊犁母马和马驹,交由183家贫困户以入股合作社的方式托养,每户年增收1000元以上,惠及村集体1个,增加集体收入1.5万元,家家户户腾出劳动力,通过劳务输出的形式增加收入。

毕业于昌吉农业职业技术学院动物防疫与检疫专业的艾力努尔·特列甫巴勒德,爱养马会养马,随即被推选为合作社理事长。

在养马产业链背后,马匹改良的收益,以及马肉、马奶制品深加工带来的利润,让艾力努尔·特列甫巴勒德动起了脑筋。他注册了叶美乐公司,专门生产销售马肉、马奶等产品,今年全村预计产出马肉20吨,可带来上百万元的经济收入。

喀尔沃依村副乡长李强介绍,喀尔沃依村是尼勒克县重点贫困村,目前虽已脱贫,但建档立卡贫困户收入来源还不够稳定。通过合作社的建设,延长畜牧养殖业产业链,多方面增加村民收入,这是带动当地农牧民脱贫致富的龙头项目。感谢中国石油持续加大投入为我们脱贫攻坚做出的贡献。

尼勒克县“西三乡”贫困程度名声在外,苏布台乡又是“西三乡”穷乡之最,因为干旱少雨、土壤贫瘠,村子贫上加贫。“中国石油给我们打了机井,不仅保障了村民饮水,提高了草场的载畜量,也让土地里的庄稼喝饱了水,致富的种子在这里落地生根!”作为亲眼目睹苏布台乡发展变化的副乡长李冠成,提起这些水井,感触颇深。

“以前村民和牛马羊喝一个坑里的水,不卫生还容易得病,中国石油给我们村打了水井,现在水龙头一开,干净的自来水哗哗地流,村民们还在院子里种了蔬菜,有富余的还能拿出去卖,又多了致富渠道。”吐普辛村党支部书记克孜尔激动地说道。

2016年至今,中国石油在尼勒克县共建设抗旱机井19眼涉及6个乡,辐射保障耕地面积1.85万亩,变旱田为水田,贫困户受益家庭925户4725人,年收入稳定增加500元以上,农副产品增收3倍以上,同时还为当地贫困群众提供了生活用水,助力发展庭院经济,成为尼勒克县脱贫攻坚造血式重点项目之一。

尼勒克县委常委、副县长李晓明介绍,25年的持续扶贫,中国石油在尼勒克县实施的援建项目涉及基层单位基础设施建设、文化教育、饮水安全、医疗卫生、农田水利等民生民心工程的方方面面,从定点扶贫到对口支援并举,从简单的项目援助“输血”式扶贫到民生、产业、智力扶贫相结合的“造血”式扶贫,从各单位分散扶贫帮困到总部统一部署、整体推进。

今年,中国石油坚持扶贫开发与合作相结合,目前初步达成在该县乌拉斯台镇大力发展旅游产业,计划投入1000万元,新建停车场、毡房、厕所、木栈道、凉亭、观光台等设施,预计完成后将直接带动当地300人就业,并辐射周边群众增收致富。(特约记者 史智峰 通讯员 项佳佳)

【格尔木】

项目介绍:

在青海格尔木,中国石油投入3000万元援建青海省三江源生态保护项目中的格尔木市唐古拉山镇长江源村综合服务中心和唐古拉山镇文化旅游建设项目,为周边群众提供文体活动、社区建设及居家养老等各项服务,完善当地旅游配套设施,促进旅游经济发展。

格尔木长江源村综合服务中心和文化旅游建设项目已完成建筑主体施工,预计今年8月底完工投运。项目建成后可精准服务当地百姓,促进产业发展和民族团结;提升西部地区原生态旅游品质,拉动当地经济发展。

声音:

秦大云(长江源村第一书记)

“我们400多名牧民搬出了雪山,政府给我们建起了干净整洁的藏式新村。在社会各界的帮助下,村子里通上了电、自来水和天然气,学校、广场、活动室也一应俱全,居住稳定了,收入增加了。现在,中国石油又给我们援建了综合服务中心和文化旅游建设项目,我们幸福的日子还长着呢。感谢党,感谢政府!”

徐潇鹤(中国石油援青干部、格尔木市委常委、副市长)

“中国石油在对青扶贫援建工作中,既注重‘输血’更注重‘造血’,而援建长江源村的两个项目,就是致力于将唐古拉山镇打造成为长江生态第一镇的旅游品牌,提高当地的‘造血’功能,从根本上提高当地居民的生活质量和幸福指数,以实际行动贯彻落实习近平总书记精准扶贫的要求。”

【开州】

项目介绍:

2012年,在原国务院三峡办的统一安排下,中国石油与重庆市开县(现开州区)建立对口支援关系。援建项目主要包括乡镇公路硬化、饮水工程、中小学校舍修建等基础设施。2015年后,实施精准扶贫,每年投入300万元,完成3个援建项目。多年来,中国石油对口援助开州区,已累计投入7638万元,建设实施了包括基础设施、民生、文化、教育、卫生、旅游等27个对口支援项目。

在对口支援重庆开州区三峡库区移民项目方面,中国石油投入300万元,在重庆市开州区南门镇东阳村实施扶贫观光果园配套设施建设项目,改善当地群众生产生活条件,助推特色经济发展。

项目新建生产便道2616米,新建防旱池1口、补修防旱池3口,配套建设完善抗旱管网设施,铺设采摘道路2602米;农业观光园内建设接待中心、停车场等相关附属设施。项目实现游人有去处、果园能高产、集体有收入、村民能增收、贫困户能稳定脱贫的目标。

2018年4月,重庆市开州区整体脱贫,按照国务院脱贫不脱政策的要求,集团公司继续对重庆市开州区实施对口支援。

声音:

张晓冬(中国石油挂职干部,重庆市开州区政府办公室副主任):

“开州虽已整体脱贫,按照集团公司的要求,我们坚持脱贫不脱责任。今年,我们还有3个项目要推进。三峡库区地貌多高山峡谷,村民出行难的问题还没完全解决,今年的项目中,在谭家镇要修一座桥,方便村民出行。脱贫后,我们瞄准新的目标,继续为乡村振兴努力。”

万启兵(开州区南门镇东阳村村主任):

“这么多年来,第一次见到来这里采摘果子的,有这么多人、这么多车。如果中国石油没有对口支援这个项目,没来投入到我们地方,我们就发展不起来,东阳村就还是老样子。”

熊元会(东阳村村民):

“我老公身体不好,不能外出打工,现在村里有自己的产业园区,我就在村里做活,打个工,80块钱一天,把家也照顾了。”

【尼勒克】

项目介绍:

2018年,中国石油在尼勒克县投入500万元援建马匹养殖合作社项目,不仅延长了畜牧养殖业产业链,降低了流通成本,而且解决了农村剩余劳动力等问题。500多名贫困群众和1个村集体受益,村集体增收约1.5万元。

2016年至今,中国石油在尼勒克县共建设抗旱机井19眼,涉及6个乡,辐射保障耕地面积1.85万亩,变旱田为水田,贫困户受益家庭925户4725人,年收入稳定增加500元以上,农副产品增收3倍以上,同时还为当地贫困群众提供了生活用水。

2014年至2018年,尼勒克县实现7216户2.73万人脱贫、30个贫困村退出。2018年9月26日,尼勒克退出贫困县序列。目前,未脱贫41户157人,贫困发生率为0.12%,无返贫情况发生。

声音:

艾力努尔·特列甫巴勒德(尼勒克县优质马匹养殖项目受益人):

“中国石油的优质马养殖扶贫项目让我找到了坐标,实现了人生价值,让我们‘马背上的民族’看到了新希望。我一定好好努力,带领哈萨克族兄弟们一起富起来。”

李强(尼勒克县喀尔沃依村副乡长):

“中国石油在尼勒克县的产业扶贫项目,不仅为建档立卡贫困户带来稳定收入,还延长了畜牧养殖业产业链,多方面增加村民收入,成为带动当地农牧民脱贫致富的龙头项目,感谢中国石油脱贫不脱帮扶,持续加大投入给我们脱贫攻坚做出的贡献。”

李晓明(尼勒克县委常委、副县长、中国石油挂职干部):

“中国石油在尼勒克县25年的持续扶贫,从基础设施建设到产业扶贫,从简单的项目援助‘输血’式扶贫到民生、产业、智力扶贫相结合的‘造血’扶贫,为脱贫攻坚做出了积极贡献。今年,中国石油加大投入,坚持扶贫开发与合作相结合,确保2020年与全国各族群众一起实现全面小康。”

2019/06/28 信息来源: 中国石油